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昆明市中小企业服务中心
昆明市中小企业服务中心2020年度部门决算公开

昆明市中小企业服务中心2020年度部门决算目录

第一部分  昆明市中小企业服务中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分  2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分  名词解释
 
 
 
 
第一部分  昆明市中小企业服务中心概况
一、主要职能
(一)主要职能
1.贯彻落实国家和省、市有关发展中小企业的法律法规和方针政策。
2.结合全市推进中小企业发展的统一部署和要求,配合主管部门建立中小企业服务机构的服务评价体系以及监督管理体系,宣传昆明市关于中小企业服务体系建设的方针、政策。
3.承担政府与中小企业间的沟通和联系工作,引导中小企业调整产业结构和产品结构,推进技术创新,推动中小企业与大型企业的协作。
4.协助主管部门促进完善中小企业投融资市场,引导和推动中小企业改制上市。
5.为中小企业申报各类专项资金,争取国家、省、市的扶持政策提供综合服务。
6.协调联系相关部门,推进为中小企业提供多方面、多层次的服务体系建设。
7.受政府委托,承担每两年一次评选优秀企业、优秀厂长(经理)的事务性工作。
8.完成上级交办的其他工作。
(二)2020年度重点工作任务介绍
1.继续完善昆明市小微企业云服务综合平台功能(简称“云平台”)
“云平台”自上线运营以来,累计发布文章17146条。累计注册1.5万户,入驻服务机构320多家。结合运营中存在的问题及企业服务需求,通过多次研讨,提出云平台优化升级方案,方案包括共4个大项27个小项。主要为:各类优势资源的互联互通、各县(市)区中小企业服务中心绩效考核系统、政商直通车互联互通、“云品入沪”商城互联互通、服务券申报系统、需求及问卷调查等,此项工作正在顺利实施中。
2021年,昆明市中小企业服务中心(以下简称“中心”)将重点联合各县区开展“云品入沪”和“沪企入滇”服务项目。“云品入沪”和“沪企入滇”是为贯彻落实全省打造世界一流“绿色食品牌”的指示要求,以聚焦打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略、推动经济高质量发展为目标的服务项目。
“云品上海中心”作为“云品出滇入沪”服务窗口,紧扣“五大万亿支柱产业”和“八大千亿优势产业”的发展目标,围绕创品牌、育龙头、抓有机、建平台、占市场、解难题等六项重点任务,依托国企大宗采购、政府定点采购、平台专属资源采购,开启“线下实体精致体验馆+线上B2B模式相结合”供销一体新平台,着力构建绿色食品电子商务高质量发展新格局,为云企进入上海市场提供全方位优质特色服务,全力提升云品品牌知名度和市场占有率,为云南省实现万亿级高原特色产业、全面脱贫和全面小康目标提供有力支持。
“云品上海中心”坐落在上海市普陀区中山北路2668号联合大厦31层,占地面积1200㎡,经过前期紧张筹备,一是经济成效已初现规模。中心已引进企业入驻113家,上架绿色食品种类达200多种,在自主开发的线上商城“和彩云品”B2B商城上架产品(SKU)1300多个,达成战略性意向采购订单5.9亿元。二是系统性开展推广工作。积极对接省工业和信息化厅、省林业厅、省农业农村厅、省商务厅、省扶贫办等相关部门资源,主动寻求加强与各地州、工商联、各地在沪昆商会、平台载体等的合作。目前,中心成功入驻上海市总工会的公众号平台申工社“消费扶贫”板块。三是积极推进“沪企入滇”。注重加强与上海合作交流办的联络对接,先后2次协调组织上海各企业赴昆明进行招商项目投资考察活动,帮助昆明市工信局及企业安排对接上海市场资源。
“云品上海中心”下一步计划:一是利用好中心平台的渠道优势。中心重点打造国企大宗采购、政府定点采购、平台专属资源采购三大业务版块,聚合全国沪办及产业链条,门对门桥接全国市场,以订单导向为结果,实现B端市场的精准对接。二是利用好中心平台的降本增效优势。注重服务价值叠加效应,以精准的一站式企业平台化服务及赋能为特点,促动滇沪互联、线上线下互联、全国(全球)资源互联,助力企业降本增效,实现产业跨越式发展。三是利用好中心平台的市场牵引优势。既立足于“云品入沪”打造“绿色食品牌”又着眼于配合脱贫攻坚、乡村振兴工作的推进,帮助云企和县域经济体寻找区域代理商、经销商和投资者,促进形成消费扶贫发展格局。
2.疫情防控期间开展的重点工作
(1)疫情就是命令。中心迅速行动,第一时间成立疫情防控工作小组,组织各方面资源及力量形成中小企业疫情防控联盟,充分发挥“云平台”在疫情中的防控力量,及时开展“线上线下”防疫工作:一是编制宣传疫情防控信息,编制《国家、省、市应对疫情支持企业复工复产相关政策文件汇编》等防疫、复工指南等宣传资料64份。通过云平台、微信公众号、合采网pc等渠道发布《昆明市中小企业服务中心致全市企业的一封公开信》、《新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指导手册(试行版)》、《疫情防护指南》等防护知识,累计发布文章1063篇,引导企业安全复工。二是开展抗疫物资保供工作。进行多方协调、调配防疫防护物资,为各县(市)区中小企业服务中心及平台入驻企业、三合营社区、中国人民解放军75841部队70分队等单位调配口罩、酒精、84消毒液等防疫防护物资提供有力支撑,为顺利复工复产提供了物质保障。三是提供复工复产专项活动,对800多家企业进行企业复工复产及受影响情况问卷调查,开展复工物资对接服务、一对一专家咨询帮扶工作;联合专业培训机构,开设线上专项培训及职工技能提升等培训;携手平安银行开展“驰援小微企业、领取百万保障”专项活动,受惠企业 7980家,助力企业复工复产。
通过各县(市)区中小企业服务中心人员的辛勤努力,疫情防控横向到底、纵向到编、责任到人、不留空白、人人知晓,做到了疫情防控常态化,实现了区域内企业职工零感染。
(2)开展现场专家志愿服务企业工作,一对一精准服务
为认真贯彻落实《云南省工业和信息化厅开展企业精准服务工作方案》的要求,中心甄选行业专家,深入各县(市)区开展企业现场志愿服务活动,听取企业在生产经营活动中遇到的困难及问题。2020年5月至9月共举办座谈会26场,参会企业200多家,收集企业诉求53项,实地解决企业问题42项。专家采用 “面对面”的互动方式向企业开展政策宣传,构建中小企业与服务专家“面对面”交流咨询渠道,一对一精准解答企业问题。
(3)高校毕业生就业工作
根据《昆明市工业和信息化局关于做好2020年高校毕业就业协调服务工作的通知》(昆工信便笺[2020]516号)要求,为切实做好2020年我市高校毕业生就业工作,中心通过多方努力,与冶金高校合作帮助366名学生联系了相关就业单位,成功为215名学生找到工作,拓宽了高校毕业生的就业渠道。
3.指导县(市)区中小企业服务中心完成服务工作
     2020年度,为配合各项工作依照年度计划有序开展,按照服务体系建设三年目标任务中的2020年度目标任务,中心指导各级中小企业服务中心开展了中心自身建设、创业辅导、人才培育、融资担保、信息服务、技术创新、管理咨询、市场拓展、法律维权9类相关服务,各中小企业服务中心累计发放2449份问卷调查,完成386份需求汇编;开展1024场公益服务活动,服务企业2万多家,惠及50542人次;建立上市后备库64家;建立专家、辅导师团队1147人,引进、培养储备人才322人;整合服务机构366家,建立小企业创业基地和创业中心35家;帮助企业融资贷款315118万元,帮助企业获得财政项目1316项,获得资金50992万元;引导85家中小企业与高校和科研院所建立“产学研”合作机制,梯次培养中小企业创建各级企业技术中心160个;整合各县(市)区网络平台14个,发布信息4214条,取得了较好成绩。
4.发动中小企业入驻全国中小企业融资综合信用服务平台
按照昆明市社会信用体系建设工作领导小组办公室《关于发动中小企业入驻全国中小企业融资综合信用服务平台的通知》(昆信办〔2020〕5号)文件的要求,进一步加强银政企对接,解决中小企业融资难、融资贵的问题。中心通过云平台和各县(市)区中小企业服务中心宣传,发动79家企业入驻全国中小企业融资综合信用服务平台,累计融资需求达76755万元。
5.组织企业参加全国中小企业发展环境第三方调研
根据工业和信息化部中小企业发展促进中心《关于请协助开展2020年全国中小企业发展环境第三方试评估工作的函》有关要求,对市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境等进行调查评估,做到以评促优、以评促改、以评促建,创造适合中小企业发展的营商环境。中心统筹指导各县(市)区中小企业服务中心组织辖区内600家企业参与网上问卷调查,参与调查企业涉及中型、小型及和微型企业,并涵盖一、二、三产业,其中,一产、三产企业数量不低于企业总数的70%,顺利完成了发展环境第三方评估的问卷调查任务。
6.组织全市各县(市)区积极参加2020年“双创周”活动
双创周活动期间,中心围绕“创新引领创业,创业带动就业”为主题,在全市开展政策宣讲、创新创业培训、创新创业成果展示等活动,通过线上线下结合、政府与企业联动、创新创业者广泛参与的方式,全方位展示我市创新创业进展和成效,多渠道促进就业创业,释放全社会创新创业创造动能,进一步营造有利于全市创新创业的良好发展环境。活动期间,全市共汇总政策32条,通过各种方式发布2000多条政策信息,举办活动直播7场,同时开展了50余场丰富多彩的“双创”线下活动。
7.推进“契约互联”电子公证合约公众服务项目
为认真贯彻落实国务院办公厅、国家发展改革委、国家工业和信息化部等部委关于加速推广电子合同的精神,切实帮助解决中小企业签约等过程中效率偏低、成本过高、数据利用不够、公章和签字真伪难辨等问题,有效减少人员集聚,阻断疫情传播,精准做好新冠肺炎疫情风险防控,推动产融协同和营商环境改善。根据工作需要,市工业和信息化局牵头配套190万元,开展“契约互联”电子公证合约公众服务项目,具体由中心负责组织实施。按照总额控制、企业先申领先得原则对平台使用企业提供补助,计划在2021年12月31日前完成2000家企业在平台的开户使用,充分发挥试点企业示范带动和政府政策引导作用,达到为企业降本增效的目的。
8.继续推进县(市)区中小企业服务中心建设
为认真贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业、万众创新若干政策措施的意见》(国发[2015]32号)、《昆明市工信局关于加快县区级中小企业服务中心建设的通知》(昆工信[2018]82号)等文件精神,切实为中小企业创立发展和转型升级提供全方位、多功能、多层次的优质服务,按照政府引导、服务机构参与、广大中小企业受益的原则,经过前期与禄劝县相关部门、企业对接,与禄劝县科工信局多次交流,成立了禄劝县中小企业服务中心,使县(市)区中小企业服务中心增加到16家,推进了全市中小企业服务体系建设。
9.文明单位创建工作
在全体工作人员的努力下,中心成功申报2019年区级文明单位,2020年在各级主管部门及社区的指导下进一步做好疫情常态化工作,下发了《昆明市中小企业服务中心关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件,并在都市时报进行宣传,动员广大中小企业行动起来,保持疫情防控常态化,力争做到横向到底,纵向到边,责任到人,不留空白,人人知晓。
为制止餐饮浪费行为,倡导“文明餐桌行动”,杜绝舌尖上的浪费,中心向各县(市)区中小企业服务中心和中小企业发出《关于杜绝餐饮浪费厉行勤俭节约的倡议书》。《倡议书》通过都市时报、中心微信公众号、网站和各县(市)区中小企业服务中心网站、相关平台,以及昆明市小微企业云服务综合平台等渠道进行发布。联合社区开展“文明健康•有你有我”、学雷锋等文明创建活动。
在今后的工作中,中心将继续在各级文明办的帮助指导下,在上级党组的正确领导下,继续强化全体职工的创建意识,采取有效措施,不断深化文明单位建设内涵,努力提高文明单位建设水平,倾注全力,扎实工作,以最快的速度,向更新更高的目标迈进,为文明城市建设贡献一份力量。
10.推进工作创新,提升员工素质
积极创新,中心开展了昆明市工业、信息化中小企业一对一精准服务优惠政策课题研究、昆明市经开区自贸区中小企业规划及发展研究报告编制等软课题研究,并开始组建高端专家库,配合以后对企业开展的产学研合作。
同时,中心推进员工素质建设,中心2020年共取得6项软件著作权,全员取得国际注册科技项目管理咨询师证书,专业技术人员均取得中级以上职称。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入昆明市中小企业服务中心2020年度部门决算编报的单位共1个。其中:其他事业单位1个。具体为:昆明市中小企业服务中心。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
昆明市中小企业服务中心2020年末实有人员编制9人。其中:事业编制9人;2020年末在职在编实有事业人员8人。
离退休人员3人。其中:无离休人员,退休3人。
无实有车辆编制。
第二部分  2020年度部门决算表
(详见附件)
第三部分  2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
昆明市中小企业服务中心2020年度收入合计214.04万元。其中:财政拨款收入214.04万元,占总收入的100.00%;无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款收入、其他收入。与上年收入213.53万元对比增加0.51万元,增幅0.24%,差异较小,主要原因分析:1.因机构合并,增加3名在职在编,人员经费及公用经费增加;2.2020年项目支出金额减少。
二、支出决算情况说明
昆明市中小企业服务中心2020年度支出合计214.04万元。其中:基本支出147.25万元,占总支出的68.80%;项目支出66.79万元,占总支出的31.20%;无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。
(一)基本支出情况
2020年度用于保障昆明市中小企业服务中心正常运转的日常支出147.25万元。与上年数88.98万元对比增加58.27万元,增幅65.49%,主要原因分析:2019年11月21日将原昆明市企业管理协会办公室3名事业编制及在职在编人员,按照“人随事走、编随人走”的原则,划转到昆明市中小企业服务中心,人员增加3人,基本支出增加3人额度。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出137.46万元,占基本支出的93.35%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费9.79万元,占基本支出的6.65%。
(二)项目支出情况
2020年度用于保障昆明市中小企业服务中心为完成特定工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出66.79万元。与上年数124.55万元对比减少57.76万元,减幅46.37%,主要原因分析:相比于2019年,2020年减少了“昆明市小微企业云服务综合平台”运营场地租赁费及“昆明市小微企业云服务综合平台”质保维护款这两项项目支出,本年项目支出金额减少。具体项目开支及开展工作情况 :  
 1. “昆明市小微企业云服务综合平台项目工作经费”13.60万元,主要用于:“昆明市小微企业云服务综合平台”培训、调研、宣传推广等工作的经费支出;
2.“单位财务审计费用”5万元,主要用于:委托社会专业机构(会计事务所)对部门各类会计账簿,会计期间的财务收支情况、预决算执行情况、费用报销审批流程以及有关重大影响因数需要揭示的报表内容,以及单位财务制度的建立健全、执行情况的评价,2020年机构合并等进行审计的审计费;
3.“办公场所租赁费”8.4万元,主要用于:本单位办公场所房租;
4.“协调劳动关系三方协商机制专项资金”1.47万元,主要用于:开展专项业务工作租车费等。
5.“中小服务示范平台小微两创示范基地补助资金”38.32万元,主要用于:档案整理加工服务费、昆明市经开区自贸区中小企业规划及发展研究报告编制软课题研究服务费、昆明市工业、信息化中小企业一对一精准服务优惠政策编制课题研究服务费、云平台宣传费等。              
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
昆明市中小企业服务中心2020年度一般公共预算财政拨款支出214.04万元,占本年支出合计的100.00%。与上年数213.53万元对比增加0.51万元,增幅0.24%,差异较小,主要原因分析:1.因机构合并,增加3名在职在编,人员经费及公用经费增加;2.2020年项目支出金额减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出13.60万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.35%。主要用于:昆明市小微企业云服务综合平台项目工作经费;
2.社会保障和就业(类)支出12.95万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.05%。主要用于:机关事业单位基本养老保险缴费支出;
3.卫生健康(类)支出11.08万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.18%。主要用于:一是事业单位基本医疗支出8.04万元,二是公务员医疗补助支出2.73万元,三是其他行政事业单位医疗支出(重特病)支出0.31万元;
4.资源勘探信息等(类)支出164.12万元,占一般公共预算财政拨款总支出的76.68%。主要用于:一是在职在编人员工资福利支出93.94万元;二是日常公用经费支出9.79万元,三是退休人员的医疗费补助1.08万元;四对个人和家庭的补助6.12万元:五是财务审计费用5万元;六是中小服务示范平台小微两创示范基地补助资金38.32万元,七是办公场所租赁费8.40万元,八是协调劳动关系三方协商机制专项资金1.47万元;
5.住房保障(类)支出12.29万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.74%。主要用于:一是住房公积金10.46万元,二是购房补贴1.83万元;
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
昆明市中小企业服务中心2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元,支出决算为0.00万元。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加0.00万元。
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
昆明市中小企业服务中心2020年无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,昆明市中小企业服务中心资产总额738.47万元,其中,流动资产45.03万元;固定资产账面原值44.78万元,固定资产净值10.14万元;无形资产账面原值759.23万元,无形资产净值683.30万元(具体内容详见附表)。与上年数65.97万元相比,本年资产总额增加672.50万元,其中固定资产账面原值与上年数40.28万元对比增加4.50万元,增加原因为因机构合并固定资产划转合并,固定资产净值与上年数15.94万元对比减少5.80万元,减少原因为计提2020年折旧;其中无形资产净值与上年数0.00万元对比增加683.30万元,增加原因为2020年1月根据昆明市审计局审计意见补确认无形资产(昆明市小微企业云服务综合平台)759.23万元并计提折旧。


 
 
三、政府采购支出情况
2020年度昆明市中小企业服务中心无政府采购支出。
四、部门绩效自评情况
本单位2020年不涉及部门绩效自评。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分  名词解释
本年度没有需要解释说明的决算相关专用名词。





2020年度部门决算表